Indonesia saat ini sedang menghadapi salah satu masalah ekonomi kritis: aliran keluar kekayaan nasional yang persisten. Sebagian besar kekayaan ekonomi yang dihasilkan Indonesia disimpan dan digunakan di luar negeri. Kekayaan bagi sebuah negara bagaikan darah bagi tubuh; saat ini, Indonesia sedang mengalami pendarahan keuangan, kondisi yang telah berlangsung selama puluhan tahun. Jika kita memperluas analogi ini kembali ke masa kolonial, maka ini setara dengan berabad-abad pendarahan ekonomi. Mereka yang akrab dengan pandangan saya yang berlangsung lama tahu bahwa saya secara konsisten menyoroti bagaimana kekayaan Indonesia mengalir keluar dari negara setiap tahun—tidak tinggal di dalam batas-batas kita. Secara efektif, semua orang Indonesia tidak sukarela bekerja sebagai buruh untuk orang lain; kami bekerja di tanah air sendiri hanya untuk memperkuat kemakmuran negara asing. Kami seperti penyewa di rumah sendiri.
Secara historis, selama masa VOC, aliran keluar kekayaan kita sangat jelas terlihat, memicu tantangan dari Generasi ’45 sebelumnya. VOC adalah perusahaan paling berharga dalam sejarah ekonomi. Pada saat itu, pertumbuhan ekonomi di wilayah Indonesia sangat tinggi, mungkin salah satu yang tertinggi di dunia, namun keuntungannya disimpan di Belanda. Kondisi saat ini serupa dengan masa lalu namun kurang nyata, sehingga sulit dideteksi. Mereka yang menyadari situasi ini sering memilih diam atau telah tunduk pada kenyataan ini. Bahkan ada yang memfasilitasi aliran ke luar kekayaan kita. Untuk melacak bagaimana kekayaan Indonesia mengalir ke luar negeri, kita dapat melihat beberapa indikator ekonomi: Pertama, neraca perdagangan negara kita, terutama struktur kepemilikan perusahaan ekspor. Kedua, catatan deposito di bank-bank asing milik pengusaha dan perusahaan Indonesia, serta perusahaan asing yang meraup keuntungan di Indonesia namun menyimpan pendapatan mereka di luar negeri.
Saya mulai menganalisis data ekspor-impor Indonesia dari tahun 1997 saat saya berada di Yordania, berusaha memahami keadaan sebenarnya dari ekonomi kita. Meninjau periode dari 1997 hingga 2014, ternyata selama 17 tahun tersebut, total ekspor kita mencapai USD 1,9 triliun, menghasilkan surplus perdagangan sekitar IDR 26,6 triliun, dengan menggunakan kurs IDR 14.000. Angka ini cukup besar. Namun, penting untuk dicatat bahwa angka-angka ini adalah yang tercatat dalam dokumen ekspor. Mereka mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan nilai ekspor sebenarnya. Menurut wawasan dari banyak eksportir dan studi yang dilakukan oleh lembaga riset terkemuka, angka-angka ini bisa jadi kurang sebanyak 20%, 30%, atau bahkan hingga 40%. Global Financial Integrity memperkirakan kebocoran ekspor akibat salah pencatatan nilai dan volume ekspor, mencapai USD 38,5 miliar pada tahun 2016, setara dengan sekitar IDR 540 triliun atau 13,7% dari total perdagangan. Dari tahun 2004 hingga 2013, total kebocoran dari “kesalahan” ini mencapai USD 167,7 miliar—setara dengan sekitar IDR 2,3 kuadriliun dengan kurs USD 1 = IDR 14.000. Selain itu, setelah melakukan investigasi, menjadi jelas bahwa sebagian besar keuntungan kita tidak tinggal di dalam negeri. Oleh karena itu, saya tidak terkejut ketika pada Agustus 2016, Menteri Keuangan mengungkapkan bahwa sekitar IDR 11.400 triliun yang dimiliki oleh pengusaha dan perusahaan Indonesia disembunyikan di luar negeri. Jumlah ini adalah 5 kali lipat dari anggaran nasional saat ini dan kira-kira sama dengan Produk Domestik Bruto (PDB) kita. Selain ekspor yang tidak dilaporkan atau salah dilaporkan oleh pengusaha kita, sebagian besar keuntungan ekspor Indonesia pergi ke perusahaan asing dengan rekening di luar negeri. Hal ini terjadi karena sebagian besar nilai dari ekspor kita dikendalikan oleh perusahaan asing yang beroperasi di Indonesia. Perusahaan-perusahaan ini menjual sumber daya alam Indonesia. Mereka menggunakan jalan, pelabuhan, dan tenaga kerja dari orang Indonesia. Namun, ketika mereka mendapatkan keuntungan, mereka tidak menyimpan pendapatan mereka di Indonesia. Selain itu, beberapa pengusaha Indonesia yang terlibat dalam kegiatan ekspor dan bisnis di sini juga memilih menyimpan dan mentransfer sebagian dari keuntungan mereka ke luar negeri. Hal ini merupakan masalah yang signifikan bagi negara kita. Jika uang ini tidak tinggal di Indonesia, itu tidak dapat digunakan untuk membangun negara kami. Bank-bank kita tidak memiliki cukup modal untuk memberikan pinjaman yang bisa merangsang perekonomian kita. Efek pengganda ekonomi yang diharapkan yang bisa membangkitkan ekonomi Indonesia tidak terjadi. Apakah ini masalah baru? Jika kita melihat ke belakang, tampaknya aliran keluar kekayaan Indonesia telah menjadi masalah selama berabad-abad. Ini adalah masalah sistemik yang harus kita akui dan atasi. Jika kita melihat ke belakang ke tahun 1950-an, kecuali selama periode pergolakan, kegiatan ekspor-impor Indonesia menguntungkan. Namun siapa yang mendapat manfaat dari keuntungan ini? Ketika kita melihat kembali pidato Sukarno “Indonesia Menggugat,” menjadi jelas bahwa dia menyoroti masalah yang sama. Sementara saya menggunakan angka dalam dolar AS dan Rupiah, Sukarno menggunakan Guilder dalam argumennya. Isu inti yang diangkat Sukarno adalah aliran keluar kekayaan kita, masalah yang persisten yang dia jabarkan dengan indah dalam tulisannya: “Bagi imperialisme, Indonesia tidak ada tandingannya—surga yang tak tertandingi di dunia atas keindahannya. “Sekitar tahun 1870, pintu telah terbuka. Seolah didorong oleh angin yang semakin kencang, banjir besar, atau desingan guntur pasukan yang menaklukkan sebuah kota, Hindia Belanda berubah setelah persetujuan Staten-Generaal Belanda terhadap Hukum Agraria dan Undang-Undang Gula De Waal pada 1870. Hal ini mengakibatkan aliran modal swasta ke Indonesia, melahirkan pabrik-pabrik gula, perkebunan teh dan tembakau, dan berbagai ventura lain termasuk tambang, rel kereta api, jaringan kereta gantung, pelayaran, dan berbagai operasi manufaktur lainnya. “Bagi rakyat Indonesia, perubahan pasca 1870 hanyalah metode baru ekstraksi sumber daya. Bagi mereka, imperialisme lama dan modern tidak dapat dibedakan—keduanya hanyalah alat untuk menyedot kekayaan Indonesia ke luar negeri, melanjutkan pola eksploitasi ekonomi.” Baru-baru ini, saya menemukan sebuah studi yang mengungkapkan catatan resmi Belanda dari tahun 1878 hingga 1941. Dokumen tersebut mendetailkan keuntungan dari ekspor Indonesia, tabungan Belanda di Indonesia, dan anggaran yang dialokasikan untuk upaya kolonisasi Belanda. Studi ini menunjukkan bahwa selama 63 tahun, Belanda mengumpulkan keuntungan sebesar 54 miliar Guilder. Pada saat itu, jumlah ini setara dengan USD 22 miliar. Disesuaikan dengan nilai saat ini, itu akan menjadi sekitar USD 398 miliar, setara dengan sekitar USD 5,123 miliar saat ini—setara dengan IDR 66,599 triliun. Bung Karno pernah mengkritik aliran keluar kekayaan kita yang besar ini, yang dia lihat sebagai aliran modal dari Indonesia. Sebagai seseorang yang tidak berpendidikan secara formal dalam bidang ekonomi, saya merujuk hal ini sebagai “aliran keluar bersih kekayaan nasional”—kebocoran kelebihan sumber daya keuangan negara kita. Saya sering ditanyai tentang pelemahan mata uang Indonesia dan harga-harga yang fluktuatif dari kebutuhan pokok. Jawabannya, meskipun sederhana, tampaknya menjadi sesuatu yang banyak elit dan ahli ekonomi Indonesia enggan untuk membahas secara terang-terangan. Saya secara konsisten menyatakan bahwa kekayaan negara kita tidak tinggal di Indonesia. Ini adalah masalah mendasar. Kita membiarkan kekayaan kita disedot ke negara lain. Di bawah kondisi seperti ini, bagaimana kita bisa berharap perekonomian kita berkembang? Bagaimana harga-harga bisa tetap stabil bagi warga negara kita jika kekayaan kita terus mengalir keluar? Saya minta maaf jika kata-kata saya tajam. Beberapa menasihati saya untuk “hanya menyoroti hal-hal positif,” sementara yang lain menyarankan, “Pak Prabowo, tolong redakan. Berbicaralah dengan lembut.” Selama 15 tahun terakhir, setiap kali saya memiliki kesempatan untuk menyajikan data, saya selalu bertanya kepada audiens saya: “Apakah Anda ingin saya berbicara dengan sopan, atau apakah Anda menginginkan kebenaran yang tegas? Apakah Anda lebih suka kata-kata yang sopan dan menghibur atau kenyataan yang lugas?” Mereka selalu menjawab, “Katakan saja apa adanya, Pak Prabowo.” Menurut pendapat saya, elit Indonesia tidak menyoroti apa yang sebenarnya terjadi. Mereka tidak transparan kepada rakyat. Mengapa orang miskin semakin terpinggirkan? Mengapa orang kaya semakin kaya di Indonesia, sementara orang miskin semakin miskin? Mengapa petani kita tidak tersenyum saat panen tiba? Bagaimana mungkin bahwa di negara yang telah merdeka selama lebih dari 75 tahun, masih ada guru kontrak yang hanya mendapatkan IDR 200.000 sebulan? Meskipun ada bantuan langsung dari Pemerintah Pusat dan Daerah, tetap jauh dari cukup. Bagaimana ini bisa terjadi? Mengapa sebagian besar keuntungan nasional kita mengalir ke luar negeri sementara elit diam? Puluhan ribu triliun Rupiah yang seharusnya ada di Indonesia disembunyikan di luar negeri, namun elit Indonesia tidak berusaha keras untuk mengembalikan dana-dana ini. Ini…
